Ограничение дееспособности

2020-06-18

Статьей 17 Закона Республики Беларусь от 04.01.2014 № 122-З «Об основах профилактики правонарушений» к одной из форм профилактики насилия в семье отнесено осуществление органами прокуратуры, органами внутренних дел, местными исполнительными распорядительными органами, другими государственными органами подготовки материалов для принятия в установленном порядке решений о признании ограниченно дееспособными граждан, злоупотребляющих спиртными напитками, наркотическими средствами, психотропными веществами и их аналогами и ставящих свои семьи в тяжелое материальное положение. Кроме того, указанные мероприятия по ограничению дееспособности граждан закреплены Государственной программой «Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь» на 2016-2020 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь 14.03.2016 за № 200, как мероприятия по предупреждению пьянства и алкоголизма населения.

Ограничение дееспособности гражданина заключается в лишении его права самостоятельно распоряжаться доходами, кроме совершения мелких бытовых сделок. Над таким гражданином устанавливается попечительство. Попечитель распоряжается доходами ограниченно дееспособного, тратит их «разумно» и лишь в его интересах.

Прокуратурой города Могилева уделяется особое внимание работе в данном направлении: на заседаниях Советов ОПОП инициируется сбор материалов на ограничение дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками и ставящих членов своей семьи в тяжелое материальное положение; подробно анализируются и изучаются материалы проверок по указанным гражданам, в случае необходимости проводятся дополнительные проверки; в суды города направляются соответствующие заявления; инициируется их рассмотрение в выездных судебных заседаниях.

В 2019 году в суды города прокурором направлено 14 подобных заявлений, за истекший период 2020 года — 9 заявлений.

Так, например, прокуратурой города в суд Ленинского района г.Могилева направлено заявление об ограничении дееспособности гражданина М. При изучении материала установлено, что последний является пенсионером, проживает с супругой. Всю получаемую им пенсию тратит на приобретение спиртных напитков для собственного потребления. Неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения в пьяном виде. В силу сложившихся обстоятельств супруга вынуждена была содержать его на свою пенсию: приобретать продукты питания, санитарно-бытовые принадлежности, оплачивать коммунальные услуги. В ходе судебного заседания данные обстоятельства нашли свое подтверждение. Кроме того сам гражданин М. выразил согласие на ограничение дееспособности, поскольку признал, что не может самостоятельно справиться со своим пагубным пристрастием. Решением суда требования прокурора г.Могилева об ограничении дееспособности гражданина М. удовлетворены.

Зачастую ограничение дееспособности гражданина является действенной мерой в борьбе с пьянством, поскольку отсутствие возможности распоряжаться денежными средствами влечет за собой и отсутствие возможности приобретения спиртных напитков, и, как следствие, это приводит к нормализации обстановки в семье, уменьшению совершения правонарушений.