О порядке подачи нанимателем, который заинтересован в иностранном работнике, ходатайство о его постоянном проживании

2014-08-27

Абзацем 8 части 1 статьи 53 Закона Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» (далее — Закон) определено, что разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь выдается иностранцам, если они являются работниками и специалистами, в которых нуждаются организации Республики Беларусь. В связи с этим полагаем необходимым разъяснить порядок направления местными исполнительными и распорядительными органами ходатайств о выдаче разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь указанной категории иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно пункту 7 Постановления о порядке выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 3 февраля 2006 г. N 144 (в ред. постановлений Совмина от 09.07.2010 N 1030, от 27.07.2012 N 700), государственный орган Республики Беларусь (далее — государственный орган), ходатайствующий о получении иностранцем разрешения на постоянное проживание по основанию, предусмотренному в абзаце восьмом части первой статьи 53 Закона, направляет за подписью руководителя мотивированное ходатайство о выдаче иностранцу разрешения на постоянное проживание в орган внутренних дел по месту его предполагаемого постоянного проживания в Республике Беларусь (примерный образец ходатайства прилагается). Такие ходатайства должны подтверждаться копиями документов, свидетельствующих о наличии основания для выдачи иностранцу разрешения на постоянное проживание, в том числе подтверждающих наличие профессионального образования или опыта работы по специальности.

Таким образом, субъекты хозяйствования, не являющиеся государственным органом не могут самостоятельно ходатайствовать о получении иностранным работником или специалистом разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь. В таком случае мотивированное ходатайство направляется данным субъектом хозяйствования в соответствующий исполнительный комитет.
Выдача разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь является административной процедурой, предусмотренной п.12.7 перечня административных процедур, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан».

Примерное ходатайство государственного органа в орган внутренних дел

Начальнику Ленинского РОВД
города Могилева

О выдаче разрешения на постоянное
проживание в Республике Беларусь

Н-ский районный исполнительный комитет обращается по вопросу выдачи разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь гражданам (указывается гражданская принадлежность, Ф.И.О., при наличии перечисляются все члены прибывшей семьи работника, дата рождения) (ФИО) прибыли в Республику Беларусь в (когда меся год), зарегистрировались на территории Н-ского сельского совета, Н-ского района и трудоустроились в ЧУПП «Прометей» в качестве маляра и плотника.
Частное унитарное производственное предприятие «Прометей» в настоящее время столкнулось с проблемой комплектования штатной численности предприятия квалифицированными специалистами за счет внутреннего рынка труда, поскольку предлагаемые профессии не востребованы гражданами Беларуси.
Одним из основных направлений деятельности указанного предприятия является строительство сельскохозяйственных объектов (молочно-товарных ферм), на котором и осуществляют трудовую деятельность указанные иностранные граждане.
Граждане (ФИО) изъявили желание постоянно работать в указанном предприятии и проживать в данной местности.
В связи с вышеизложенным и в соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 53 Закона Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь», прошу рассмотреть вопрос о выдаче указанным гражданам разрешений на постоянное проживание в Беларуси, как работникам, в которых нуждается предприятие Республики Беларусь.

Приложение: на____листах.

Председатель (заместитель) районного исполнительного комитета
(фамилия, инициалы)

Примерное ходатайство субъекта хозяйствования в государственный орган

Председателю_________ районного
исполнительного комитета

Частное унитарное производственное предприятие «Прометей» сообщает, что в настоящее время столкнулось с проблемой комплектования штатной численности предприятия высококвалифицированными специалистами. Несмотря на систематические обращения в отдел по труду, занятости и социальной защите населения Н-ского исполкома, а также в средства массовой информации с целью размещения объявлений по поиску рабочей силы, укомплектовать имеющиеся вакансии за счет граждан Республики Беларусь не представляется возможным. В то же время, в соответствии с законодательством о внешней трудовой миграции Республики Беларусь наниматели Республики Беларусь имеют право приглашать в страну специалистов и работников, в которых нуждается предприятие, в случае получения соответствующих разрешений. Кроме того, в соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 53 Закона Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь», в случае наличия ходатайства государственного органа, таким иностранным гражданам может быть выдано разрешение на постоянно проживание в Республике Беларусь.
Таким образом, привлечение ЯУПП «Прометей» квалифицированных специалистов из-за границы позволит обеспечить непрерывный, процесс производства, улучшит качество производимых работ, а также даст возможность сохранить и увеличить имеющиеся объемы работ. В настоящее время в ЧУПП «Прометей» трудовую деятельность осуществляют двое граждан (указать гражданскую принадлежность и Ф.И.О.) в качестве маляра и в качестве плотника. Указанные граждане зарекомендовали себя с положительной стороны, как квалифицированные специалисты и ответственные работники.
На основании вышеизложенного ЧУПП «Прометей» просит Н-ский райисполком ходатайствовать период районным отделом внутренних дел о выдаче разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь указанным гражданам, так как они являются работниками, в которых нуждаются организации Республики Беларусь.

Директор ЧУПП "Прометей"_______Ф.И.О.

Примерное ходатайство государственного органа в орган внутренних дел

О выдаче разрешения на постоянное проживание
в Республике Беларусь

Н-ский районный исполнительный комитет обращается по вопросу выдачи разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь гражданам (указывается гражданская принадлежность, Ф.И.О." при наличии перечисляются все члены прибывшей семьи работника, дата рождения) (ФИО) прибыли в Республику Беларусь в (когда меся год), зарегистрировались на территории Н-ского сельского совета, Н-ского района и трудоустроились в ЧУПП «Прометей» в качестве маляра и плотника
Частное унитарное производственное предприятие «Прометей» в настоящее время столкнулось с проблемой комплектования штатной численности предприятия квалифицированными специалистами за счет внутреннего рынка труда, поскольку предлагаемые профессии не востребованы гражданами Беларуси.
Одним из основных направлений деятельности указанного предприятия является строительство сельскохозяйственных объектов (молочно-товарных ферм), на котором и осуществляют трудовую деятельность указанные иностранные граждане.

Исполнение данной административной процедуры входит в компетенцию подразделения по гражданству и миграции органа внутренних дел месту предполагаемого жительства иностранца.
Иностранец предоставляет в подразделение по гражданству и миграции следующие документы:
*- заявление;
*- автобиография;
*- документ для выезда за границу (паспорт);
*- 4 цветные фотографии заявителя, соответствующие его возрасту, размером 40×50 мм (одним листом);
*- документ о наличии или об отсутствии судимости, выданный компетентным органом государства гражданской принадлежности и (или) прежнего обычного места жительства не более 6 месяцев назад;
*- документы, подтверждающие наличие оснований для получения разрешения на постоянное проживание, предусмотренные законодательством (в данном случае таким документом будет являться ходатайство государственного органа и документы, подтверждающие наличие профессионального образования или опыта работы по специальности);
-документ, подтверждающий законность пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Республике Беларусь (за исключением лиц, которые осуществили выход из гражданства Республики Беларусь не более 3 месяцев до даты подачи заявления и были зарегистрированы по месту жительства на территории Республики Беларусь);
медицинская справка о состоянии здоровья, подтверждающая отсутствие заболеваний, включенных в перечень заболеваний, представляющих опасность для здоровья населения;
документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение по месту предполагаемого
постоянного проживания;
документы, необходимые для регистрации по месту жительства;
документ, подтверждающий внесение платы.
За выдачу разрешения на постоянное проживание взимается государственная пошлина в размере 2 базовых величин.
Срок рассмотрения ходатайства — 1 месяц.