9 апреля 2014 года в Ленинском районе г. Могилева состоялось заседание координационного совета по выполнению Декрета Президента Республики Беларусь от 26.11.2006 года №18

2014-04-10

9 апреля 2014 года в Ленинском районе г. Могилева состоялось заседание координационного совета по выполнению Декрета Президента Республики Беларусь от 26.11.2006 года № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях». В заседании приняли участие представители прокуратуры г. Могилева, суда Ленинского района г. Могилева, управления по труду, занятости и социальной защите Могилевского горисполкома, отдела внутренних дел, УЗ «Могилевская центральная поликлиника», УЗ «Могилевский областной наркологический диспансер», руководители учреждений образования, отдельных субъектов хозяйствования.

Председатель районного координационного совета, глава администрации Лавринович В.Р. отметил, что в районе сложилась определенная система работы по защите прав детства и профилактике семейного неблагополучия.

Работа в рамках Декрета № 18 предполагает 2 основных направления деятельности:
1. охрана жизни и здоровья детей, создание безопасных условий жизни и воспитания несовершеннолетних, сохранение биологической семьи для ребенка;
2. работа по максимальному возмещению средств, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.

Системность и взаимодействие — основные два принципа, организации и проведения профилактической работы в районе, направленной на выполнение требований Декрета № 18. Они же и определяют работу всех заинтересованных субъектов профилактики.

Количество детей, проживающих на территории Ленинского района г.Могилева не снижается: заметно увеличилось количество детского населения за счет увеличения многодетных семей. В настоящее время численность молодежи составляет более 65 тысяч человек, из них на 01 января 2014 года 31 970 несовершеннолетних.

Выступившая с докладом на заседании совета Заместитель председателя районной комиссии по делам несовершеннолетних Ольга Шупикова остановилась на действующей в районе модели защиты детства, которая предусматривает слаженную профилактическую работу всех заинтересованных служб и ведомств, направлена на сохранение семьи для ребенка, на повышение ответственности родителей за воспитание и содержание своих детей, предупреждение детской безнадзорности. Рассчитывая на положительный результат в данной работе, необходимо четкое взаимодействие всех субъектов профилактики в вопросах защиты прав и законных интересов детей, чему отводится особое внимание в районе.

Один из этапов работы, определяющий эффективность деятельности в данном направлении — это раннее своевременное выявление семей, где дети находятся в социально опасном положении.

Всего по состоянию на 01 апреля 2014 года на учете состоят 298 несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, из 168 неблагополучных семей.

Справочно: по состоянию на 01 апреля 2013г. — 249 детей из 151 семьи.
Направлены в наркологический диспансер 45 лиц, трудоустроено 37 родителей.

В 2014г. продолжено проведение межведомственных рейдов в неблагополучные семьи, где дети признаны находящимися в социально опасном положении; в семьи обязанных лиц, где воспитываются несовершеннолетние дети; в семьи, куда возвращены дети по постановлениям комиссии по делам несовершеннолетних, а также в неблагополучные малообеспеченные семьи, за отчетный период проведено 3 межведомственных рейда в семьи.

С момента действия Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» восстановлены в родительских правах 31 родитель в отношении 36 детей. В настоящее время в суде находятся 2 материала по восстановлению в родительских правах родителей. Отметчен положительный опыт работы в этом направлении ОАО «Моготекс» по сопровождению обязанных лиц. Так восстановлена в родительских правах Бубнова Е.М., в настоящее время рассматривается вопрос в отношении Самсоновой Е.А.

Справочно: за аналогичный период 2013 года восстановлен в родительских правах 1 родитель в отношении 1 ребенка.
Вместе с тем, не всегда профилактическая работа с неблагополучными семьями приносит положительный результат. В 1 квартале 2014г. 10 несовершеннолетних признаны нуждающимися в государственной защите и отобраны у 7 родителей из 5 семей. За аналогичный период прошлого года 7 детей были признаны нуждающимися в государственной защите из 5 семей.

Не уменьшается количество родителей, состоящих на диспансерном и профилактическом учетах в УЗ «Могилевский областной наркологический диспансер». 713 родителей, проживающих в Ленинском районе г. Могилева и имеющих на воспитании несовершеннолетних детей, находятся на данных учетах, в текущем году по направлениям комиссии по делам несовершеннолетних 18 родителей прошли лечение от алкогольной зависимости. Вместе с тем, мы понимаем, что прохождение лечения от алкогольной зависимости не может гарантировать благополучие семьи.

За 1 квартал 2014 года лишены родительских прав 6 родителей в отношении 8 детей.

Справочно: за аналогичный период 2013 года — 13 родителей лишены родительских прав в отношении 13 детей.

Принимая крайние меры, своевременно на раннем этапе не устраняя семейное неблагополучие, признавая детей нуждающимися в государственной защите влечет увеличение количества обязанных лиц. По состоянию на 01 апреля 2014 года общее количество лиц, проживающих на территории Ленинского района г. Могилева, обязанных возмещать расходы на содержание детей, составляет 357 человек (на 01.04.2013г. — 386 обязанных лиц). Это родители, дети которых приобрели статус сирот и находятся на полном государственном обеспечении. Одной из главных задач Декрета № 18 является принятие мер к родителям, которые уклонились от воспитания своих детей, лишены родительских прав, к обязательным выплатам средств, затрачиваемых государством, на содержание несовершеннолетних детей. Процент возмещения денежных средств по суду за 1 квартал 2014 года составляет 69, 76 процента (за 1 квартал 2013 года — 70,2 процента).

240 родителей обязаны возмещать расходы в пользу отдела образования на содержание 240 детей, находящихся на государственном обеспечении. По данным бухгалтерии отдела образования за 1 квартал 2014 года показатель возмещения средств составил 57,3%, что ниже чем за аналогичный период 2013 года (60,9%).

В ходе заседания заслушены отчеты руководителей ряда предприятий, учреждений района о выполнении требований Декрета № 18 в трудовых коллективах, в учебных заведениях.

С целью обеспечения охраны прав детства, профилактики семейного неблагополучия, сохранения семьи для ребенка, максимального погашения расходов на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, во 2 квартале 2014 г. принято решение продолжить работу по раннему выявлению семейного неблагополучия, реабилитации семьи по своевременному устранению семейного неблагополучия, а также необходимо усилить работу в части семейно-ориентированного подхода в профилактике семейного неблагополучия, обеспечению безопасных условий проживания детей, совершенствованию межведомственного взаимодействия по работе с обязанными лицами, восстановлению детско-родительских отношений.