Могилевская таможня разъясняет: порядок применения процедуры отложенного определения таможенной стоимости товаров

2017-10-05

В современных условиях одним из основных векторов развития таможенного администрирования является создание благоприятных условий для осуществления внешнеэкономической деятельности путем сокращения таможенных формальностей, а также минимизации временных и финансовых затрат. Данная цель не может быть достигнута без постоянного внедрения упрощений в процедуру определения и контроля таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

В настоящее время основными документами, регламентирующими порядок определения величины таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического сообщества (далее — ЕАЭС), являются:

• Таможенный кодекс Таможенного союза (далее — ТК ТС)
• Соглашение об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, от 25.01.2008 г. (далее — Соглашение об определении таможенной стоимости товаров)
• Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 г. № 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров»
• Закон Республики Беларусь от 10.01.2014 г. № 129-З «О таможенном регулировании в Республике Беларусь»

В соответствии с п. 2 ст. 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.

Однако возникают ситуации, когда согласно условиям внешнеэкономического договора точная величина стоимости сделки с ввозимыми товарами неизвестна на дату таможенного декларирования.

Для таких случаев законодатель предусмотрел возможность применения процедуры отложенного определения таможенной стоимости.

Случаи применения данной процедуры, порядок декларирования и контроля предварительной величины таможенной стоимости товаров, а также особенности исчисления и уплаты таможенных пошлин, налогов при процедуре отложенного определения таможенной стоимости установлены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.04.2016 г. № 32 (далее — Решение).

В соответствии с данным Решением применение процедуры отложенного определения таможенной стоимости товаров допускается при соблюдении условий, предусмотренных п. 1 ст. 4 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, в следующих случаях:

а) ввозимые товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, торгуются на международных товарных биржах и в соответствии с условиями внешнеэкономического договора (контракта) не установлена фиксированная цена, подлежащая уплате за эти товары, но при этом установлены зависимость цены товаров от биржевых цен (биржевых котировок, биржевых индексов) и согласованный сторонами внешнеэкономического договора (контракта) порядок (алгоритм, формула) расчета цены товаров по биржевым ценам (биржевым котировкам, биржевым индексам) на установленную в этом договоре конкретную дату после дня регистрации декларации на товары;
б) в таможенную стоимость товаров подлежат включению лицензионные либо иные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности и условиями договора, с учетом которого должна определяться стоимость сделки с ввозимыми товарами (например, лицензионное соглашение, договор о передаче авторских прав и т.п.), не установлены фиксированные суммы лицензионных и иных подобных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности (включая платежи за патенты, товарные знаки, авторские права), которые относятся к ввозимым товарам и которые прямо или косвенно должен произвести покупатель в качестве условия продажи ввозимых товаров, но при этом договором установлен порядок их расчета на основании сведений, не известных на день регистрации декларации на товары;
в) условиями договора, с учетом которого должна определяться стоимость сделки с ввозимыми товарами, предусмотрено, что часть дохода (выручки), полученного в результате последующей реализации, распоряжения иным способом или использования ввозимых товаров, прямо или косвенно причитается продавцу и при этом установлен порядок расчета такой части дохода (выручки) на основании сведений, не известных на день регистрации декларации на товары.

Определение и заявление точной величины таможенной стоимости товаров допускается отложить на срок, в течение которого в соответствии с условиями договора должны быть получены документально подтвержденные сведения, позволяющие определить и заявить точную величину таможенной стоимости товаров. При этом срок определения и заявления точной величины таможенной стоимости товаров не может превышать 15 месяцев со дня регистрации декларации на товары.

В рамках процедуры отложенного определения таможенной стоимости при таможенном декларировании декларант заявляет так называемую предварительную величину таможенной стоимости. До истечения срока заявления точной величины таможенной стоимости декларант обязан заявить точную величину таможенной стоимости путем подачи в таможенный орган соответствующим образом заполненные ДТС-1 с расчетом точной величины таможенной стоимости товаров и корректировку декларации на товары, а также документы, используемые для расчета точной величины таможенной стоимости товаров.

При применении процедуры отложенного определения таможенной стоимости до принятия таможенным органом решения в отношении таможенной стоимости товаров контроль таможенной стоимости считается незавершенным.

Сведения, используемые для расчета предварительной и точной величины таможенной стоимости товаров, должны быть подтверждены документально.

Что касается, особенностей исчисления и уплаты таможенных пошлин, налогов при процедуре отложенного определения таможенной стоимости товаров, то стоит отметить, что в случае, если точная величина будет выше предварительной, доплата таможенных платежей производится без взимания пеней.

Таким образом, возможность отложенного определения таможенной стоимости товаров является в своем роде некоторым упрощением процедуры определения и контроля таможенной стоимости товаров, которое дает возможность субъектам хозяйствования заявлять при таможенном декларировании таможенную стоимость товаров по цене сделки на основе имеющихся у них документов и сведений, а также уплачивать таможенные платежи, исходя из заявленной таможенной стоимости, избегая при этом внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.